Con 77 votos, Asamblea aprueba Ley urgente sobre eficiencia de gasto de los GAD

El proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) para la Sostenibilidad y Eficiencia del Gasto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) fue aprobado este viernes, 20 de febrero, por el pleno de la Asamblea Nacional con 77 votos a favor, 71 en contra y 2 abstenciones.

Los votos a favor provinieron de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), dos expulsados del sector de Pachakutik, un ex PSC, los cinco legisladores que abandonaron la bancada Revolución Ciudadana (RC) y los asambleístas independientes de Imbabura y El Oro. La norma pasó con la mínima votación requerida.

Los 71 votos en contra fueron: de la bancada correísta RC, tres Pachakutik, tres expulsados de Pachakutik, tres del PSC. Las abstenciones fueron del expulsado de Pachakutk José Nantipia y del representante de Sucumbíos, Juan Gonzaga. También se registró la ausencia de la asambleísta María Cristina Acuña (ADN-Pastaza).

La sesión se instaló, con 150 legisladores presentes, pasadas las 12:00 en la Universidad Ecotec, campus Samborondón, para tratar dos proyectos de ley calificados como urgentes en materia económica.

La ponente del proyecto, la legisladora oficialista Valentina Centeno, inició el debate destacando que con el proyecto se plantea una distribución eficiente y que lo que hace es fortalecer una norma que data de 2011, y presentó la moción para la votación.

Centeno presentó el pedido de reconsideración a la votación, pero este no prosperó.

Este informe que se debatió este viernes fue aprobado por la Comisión de Desarrollo Económico. La propuesta plantea que los GAD destinen al menos el 70 % de su presupuesto a inversión —obra pública, infraestructura, mantenimiento y servicios básicos— y el 30 % a gasto corriente.

En su intervención, Centeno cuestionó que en el país aún más de 4 millones de personas no tengan acceso a agua potable y que esto es preocupante. Reiteró que estas son obras en las que deben invertir los gobiernos locales; asimismo, manifestó que son 12 millones de ecuatorianos los que no reciben agua de calidad y limpia.

La legisladora dio cifras de Guayas y resaltó casos como el de Baquerizo Moreno, donde el 72 % no tiene acceso a agua, o Durán, donde el 52 % de sus habitantes se encuentra en la misma situación. Centeno dijo que estos casos no son aislados y que se repiten alrededor de todo el territorio nacional.

Centeno recordó que además de las competencias específicas que tienen los GAD también existen competencias compartidas con el Gobierno nacional. También habló de los cuestionamientos a supuestas prohibiciones que establece el proyecto por parte de figuras como la prefecta de Pichincha, Paola Pabón, o del alcalde de Quito, Pabel Muñoz.

“Aquí no hemos venido a prohibir la inversión en educación o social a nadie, como ustedes lo hacían en el 2013″, apuntó Centeno al recordar que estos mismos funcionarios ocupaban la legislatura y la Secretaría de Planificación, respectivamente, en esos años.

En el debate participó también el legislador Sergio Peña, quien expuso los casos de “despilfarro e irresponsabilidad”, que considera existen en los gobiernos locales, en cosas como autos blindados, presentaciones artísticas en fiestas, entre otras.